Makaleler

Okurlara ve Yazarlara Adanmıştır!

Baskı Grupları ve Kamuoyu Denetimi

Tarih: 02.01.2009 | Görüntülenme:
Loading


Kamuoyu denetimi, bireylerin zihinsel uyanmalarıyla doğru orantılı gelişen bir denetim türüdür. Kamuoyunun denetleme fonksiyonlarını ifa edebilmesi için toplumu oluşturanların entelektüel yapılarının çağın getirileriyle örtüşmesi gerekmektedir. İdare üzerindeki denetim yollarından biri de, kamuoyu denetimidir(A.Şeref Gözübüyük,Turgut Tan,İdare Hukuku,Turhan Kitapevi,Ankara 1998,Cilt. 1, s. 747.).

Günümüzde kamuoyunun yüklendiği önemli fonksiyonlardan birisi de denetimdir.
Kamuoyu denetimi ülkemiz açısından yeterince anlaşılamayan ve kullanılamayan bir denetim türüdür. Siyasal hak ve özgürlükler alanında tarihsel gelişime baktığımızda; insanların ilk edinimleri, idare edenlerin yanında karar alma sürecine katılmaları olmuştur. Bunu karar almanın yanında alınan kararların uygulanmasına katılma takip etmiştir. Son olarak ta bu karar ve uygulamaların denetiminde aktif rol üstlenme süreci başlamıştır.

Devleti yönetenler, demokratik bir düzende, kamuoyunun etkisi altında kalırlar ve daima kamuoyunun görüş ve düşüncelerini öğrenmeye önem verirler. Diğer yönden kamuoyunun uyanık ve bilinçli olması denetlemenin etkinliği açısından önemli bir unsurdur(Nuri Tortop,“Yönetimin Denetlenmesi ve Denetleme Biçimleri”,Amme İdaresi

Dergisi,Cilt 7,Sayı 1,s. 48, Mart 1974.).

Kamuoyu denetimi “Örgütlenmiş halk tarafından, yönetimin icraatının takip edilmesi, haksız eylem ve işlemlerine karşı gerekli tepkisini, eğilimini ve isteklerini ortaya koymasıdır”(Korkmaz Tağma,Siyasi Sistemler,Yönetim Modelleri ve Türkiye,Timaş Yay.,İstanbul 2002, s. 95.).

Kamuoyu denetimi; halkın ortak çıkarlar etrafında yönetimin karar ve uygulama sonuçlarını geçmişe ve geleceğe dönük olarak etkileme gücünü ifade eder. Yönetimin kararları performans kriterlerine göre denetlenmektedir.

Medyanın da tetiklemesiyle siyasi kararlar tartışma konusu olabilmekte ve kamuoyu idari kararları yönlendirmektedir(Altun M.Kuluçlu E. Sayıştay Dergisi Sayı 56 http://www.sayistay.gov.tr/yayin/dergi/icerik/der56m2.pdf).

Rüşveti önlemenin, birinci yolu demokrasi bilincinin, kamu yararı anlayışının, vatandaşlık kavramının ve dolayısıyla, kamu denetiminin geliştirilmesidir(Emre Kongar,“Kamuda Rüşvetin Toplumsal Nedenleri Yolsuzluk ile Savaşım Stratejileri Uluslararası Sempozyumu”,01.03.2005.).

Baskı grupları olarak, Radyo, televizyon, gazete, internet, sendikalar, dernekler ve vakıfları örnek verebiliriz.




Makaleyi Derecelendirin:

Toplam oy: 0, Oran: 0/5

Yazdır | Gönder | Yayınla | Yazara Geribildirim | Etiketler
nazan baykal

    • Son Ders Yardımcıları Makaleleri
    • Nazan'dan Makaleler
  • Avrupa Birliği İle Müzakere Süreci
    Yazar: Nazan | Tarih: 30.01.2009
    AB'nin aday ülkelerle yürüttüğü müzakereler, aralarında mal, kişi, hizmet ve sermayenin serbest dolaşımı, rekabet politikası, tarım, balıkçılık, ulaştırma, çevre, enerji, sanayi, ...
  • Kamu İdarelerinde İç Denetçiler
    Yazar: Nazan | Tarih: 03.01.2009
    İç denetçiler; Kamu idarelerince kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından incelemeler yapar. İdarenin yapmış olduğu harcamalarının, mali işlemlere ilişkin karar ...
  • Mali Denetim
    Yazar: Nazan | Tarih: 03.01.2009
    Genel bütçe kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşları mali denetimleri 5018 sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre yapılmaktadır.5018 sayılı Kamu Mali Yönetim...
  • Bakanlıklar ve Müsteşarlıklar Denetim Organları
    Yazar: Nazan | Tarih: 03.01.2009
    Teftiş Kurulu Başkanlıkları: Her bakanlığın veya müsteşarlığın teşkilatı ve görevleriyle ilgili olarak düzenlenen yasal mevzuatlarında; bakanlık teftiş kurulları; bakanın veya mü...
  • Vesayet Denetimi
    Yazar: Nazan | Tarih: 02.01.2009
    Yerinden Yönetim Kuruluşlarının merkezi yönetim tarafından, yasal düzenlemelerle sınırlı olarak denetlenmesidir.Merkezî idare, mahallî idareler üzerinde, mahallî hizmetlerin idarenin bü...
  • İdari Denetim
    Yazar: Nazan | Tarih: 02.01.2009
    İdari denetim, idarenin yapmış olduğu işlem ve eylemlerin idari kuruluşlar tarafından denetlenmesidir. Bu denetim, aynı kamu tüzel kişiliği içinde yer alan iki merciden birinin diğerinin ...
  • Kamu Yönetiminde Etik Yönetim - Etik Kurulu
    Yazar: Nazan | Tarih: 02.01.2009
    Kamu yönetiminde etik, devlet ve kurumlarına karşı güven oluşturmanın ve bunu korumanın hayali unsurudur. Etik ayrıca, kamudaki uygulamaların, teamüllerin ve genelde davranışların sınan...
  • Baskı Grupları ve Kamuoyu Denetimi
    Yazar: Nazan | Tarih: 02.01.2009
    Kamuoyu denetimi, bireylerin zihinsel uyanmalarıyla doğru orantılı gelişen bir denetim türüdür. Kamuoyunun denetleme fonksiyonlarını ifa edebilmesi için toplumu oluşturanların entelektüe...
  • Yargı Denetimi
    Yazar: Nazan | Tarih: 02.01.2009
    İdarenin denetim yollarından birisi de yargı denetimidir. Bu denetim şekli de ana çerçevesini Anayasanın 125 inci maddesindeki “İdarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu...
  • Ombdusman Denetimi ve İdari Denetim
    Yazar: Nazan | Tarih: 02.01.2009
    1. Ombdusman Denetimi:Kamu Yönetiminin denetlenmesi ve kişilerin idare karşısında korunmasını amaçlayan metotlardan biridir. Kamu denetçisi ya da hakemi denebilir. Denetim metodu, yürütme a...
  • Kamuda Denetim
    Yazar: Nazan | Tarih: 02.01.2009
    Türk Dil Kurumu sözlüğünde Kamunun ilk tanımı; bir ülkede yaşayan halkın bütünü, halk ve amme tanımlanmıştır. Ancak zamanla bu tanım halk hizmeti gören devlet organlarının tümü ...
  • Yetki Devri, Yetki Genişliği ve Yerinden Yönetim
    Yazar: Nazan | Tarih: 29.12.2008
    * Yetki devri; aynı kurum içinde üst kademe yöneticinin, kendi iradesiyle bazı yetkilerini, bazı koşullarda alt kademedeki yöneticilere devretmesidir. Bu yetki devri yöneticinin iradesine gö...
  • Yerelleşme (Desantralizasyon)
    Yazar: Nazan | Tarih: 29.12.2008
    Bilindiği gibi ülke yönetiminde kamu kesiminin hem örgütsel hem de fonksiyonel yapılanmasında iki ilke vardır: merkezi ve yerel yönetim. Yerel yönetim dendiğinde ilk akla gelen özellikler ...
  • Örgütte Dışsal Etkenler
    Yazar: Nazan | Tarih: 09.12.2008
    Dışsal EtkenlerÖrgütler sistem yaklaşımına göre değerlendirildiğinde açık sistemli bir yapı olarak düşünülmelidir. Çeşitli girdileri veri olarak alıp işledikten sonra bunu çevrey...
  • Kamu Kurumlarında Halkla İlişkiler
    Yazar: Nazan | Tarih: 07.12.2008
    Kamu kesiminde çalışanların başarı oranını yükseltmek için daha yakından etkili olan bazı noktaları şu şekilde sıralayabiliriz:1. Örgüt KültürüÖrgüt üyelerinin aralarındaki ve...
  • İletişimin Ekonomik Yanı: Maddi Taban Nasıl İşler
    Yazar: Nazan | Tarih: 07.12.2008
    İletişim ekonomik boyutu, bazı ülkelerde iletişimcileri pekte ilgilendirmiyordu. Ta ki 1970’lere kadar. Bu döneme kadar ekonomik boyut çoğunlukla örgütsel iletişim içinde ele alınmışt...
  • Halka Yönetimin Çalışmaları Hakkında Bilgi Vermek
    Yazar: Nazan | Tarih: 07.12.2008
    Halk, haklı olarak, kamu hizmetlerinin çabuk gerçekleştirilmesini ister. Vatandaşlar yol, su, elektrik, temizleme ve aydınlatma hizmetlerinin kesiksiz devam ettirilmesini kamu görevlilerinin zo...
  • Kamu Kesiminde Çalışanların Başarı Oranını Yükseltmek
    Yazar: Nazan | Tarih: 07.12.2008
    Kamu kesiminde çalışanların başarı oranını yükseltmek için daha yakından etkili olan bazı temel noktaları şöyle sıralayabiliriz:1. EğitimKamu yönetimlerinden hizmet bekleyen halk top...
  • Kamu Yönetimlerinde Halkla İlişkiler
    Yazar: Nazan | Tarih: 07.12.2008
    Kamu kuruluşlarında halkla ilişkiler çalışmaları, konunun eğitimini almış kişilerle yapılmalıdır. Besleyici yankıdan gerektiği gibi yararlanılması, yalnızca önceki yapılan çalı...
  • Yönetimin Halkın İsteklerini Bilmemesi
    Yazar: Nazan | Tarih: 07.12.2008
    Demokratik bir kültürün gerçek manada yerleşmiş olduğu çağdaş ülkelerde halk farklı kuruluşlar aracılığı ile, örneğin basın gibi, isteklerini ve şikayetlerini yönetime ulaştırm...

Yorumlar (0)
Yorum Gönderin
Profesyonel bir yorumcu olmak için yorumlar.com'a üye olunuz.



Makaleler.comKullanım KoşullarıGizlilik PolitikasıEditör Yönergeleriİletişim